Lavoro pubblico fuori dal tunnel? (2017)
Oltre venti studiosi sono stati chiamati a dare il proprio contributo, avvalendosi dell’esperienza accumulata in questi anni in cui la politica ha fortemente tentato di riformare il “lavoro pubblico”.
I saggi qui raccolti analizzano criticamente quello che è stato fatto in alcuni ambiti importanti, come ad esempio il legame tra retribuzioni e produttività, le attività di valutazione, le innovazioni organizzative, il ruolo della dirigenza. Lo scopo è quello di partire dall’analisi per arrivare a formulare suggerimenti su ciò che occorrerebbe fare.
Un filo unico lega i diversi saggi: la convinzione che non basta fare buone leggi per far funzionare meglio la pubblica amministrazione. La sfida, ben più difficile da vincere, è costruire l’ambiente favorevole e creare le condizioni perché una buona riforma possa trovare applicazione.
Questa è, forse, la mancanza più grave di tutti questi anni. Ed è per questo che siamo ancora in mezzo al “tunnel”.
INDICE
Introduzione, di Carlo Dell’Aringa e Giuseppe Della Rocca
PRIMA PARTE
CONTRATTAZIONE E RETRIBUZIONI NEL PUBBLICO IMPIEGO
Lorenzo Bordogna, Il lavoro pubblico in Europa dopo la crisi. Una analisi comparata
Fedele De Novellis e Sara Signorini, Occupazione e salari dei dipendenti pubblici negli anni dell’aggiustamento fiscale
Sergio Gasparrini e Pierluigi Mastrogiuseppe, La contrattualizzazione nel lavoro pubblico: i suoi risultati, le sue prospettive
Paolo Sestito, Carriera, incentivi e ruolo della contrattazione collettiva
Carlo Dell’Aringa, Contrattazione collettiva e ruolo dei dirigenti
SECONDA PARTE
EFFICIENZA ED EFFICACIA NELLA PUBBLICA AMMINISTRAZIONE
Guglielmo Barone, Anna Laura Mancini e Giuliana Palumbo, Le prestazioni nei servizi pubblici. Una rassegna
Pierluigi Mastrogiuseppe, Pubblica amministrazione tra valutazione esterna e interna
Girolamo Pastorello, Ambivalenze della valutazione individuale. Vie di uscita
Renato Botti e Flavia Carle, Benchmarking delle prestazioni nel sistema sanitario. Successi e criticità
Alessio Ancaiani, Daniele Checchi, Marco Malgarini e Sandro Momigliano, La valutazione dell’università e della ricerca
Cesare Vignocchi e Claudia Peiti, Riorientare il governo del personale: i fabbisogni standard
Anna Maria Ajello e Roberto Ricci, Valutare l’apprendimento, valutare la scuola: continuità e cambiamenti nelle attività
INVALSI
Giovanni Crescenzi, I costi occulti della gestione del personale
TERZA PARTE
ORGANIZZAZIONE, DIRIGENZA E PARTECIPAZIONE DEI LAVORATORI PUBBLICI
Guido Melis, Il riformismo amministrativo nella storia d’Italia: i due attori fuori scena
Gloria Regonini, Le riforme amministrative come politiche pubbliche
Renato Ruffini, Percorsi di innovazione dell’organizzazione pubblica
Gianfranco D’Alessio, La riforma della dirigenza pubblica
Willem Tousijn, Il governo dei professionisti
Anna M. Ponzellini, Partecipazione dei lavoratori al miglioramento organizzativo
Leonello Tronti, Potenziare le competenze dei dipendenti pubblici. Quali strategie?
Giuseppe Della Rocca, Amministrazione digitale: limiti e prospettive
Notizie sugli Autori
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